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标题: 教育部等九部门联合出台“减负三十条”：不得给中小学家长布置作业 [打印本页]

作者: 收集员 时间: 2019-3-16 11:25 标题: 教育部等九部门联合出台“减负三十条”：不得给中小学家长布置作业

不得给中小学家长布置作业
——教育部等九部门联合出台“减负三十条”

   近日，《中小学生减负措施》(以下简称《措施》)经国务院同意,由教育部、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家广播电视总局、全国妇联九部门联合印发。《措施》对学校、校外培训机构、家庭、政府分别提出了具体要求,共计三十条，因此该文件又称为“减负三十条”。

   学校：不得给中小学家长布置作业

   《措施》对学校提出的要求共计12条,分别为坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。其中第5条提出,学校要科学合理布置作业,不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

   [简析]综观诸多“减负令”，如今出台的“减负三十条”在“控制书面作业总量”“科学合理布置作业”两方面首次提出了“不得给家长布置作业或让家长代为评改作业”,以及“严禁学生将手机带入课堂”。前者既是对当前“家长陪孩子写作业情绪暴躁”这类社会热点的回应，又是对作业难度水平提出基本要求;后者则是致力于解决当前普遍存在的电子产品影响少年儿童视力的问题,为各地各校禁止手机进课堂提供规章依据。

   校外培训机构：晚上培训要在8点半前结束

　　《举措》对校外培训机构提出的要求共计5条，分别为依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。其中第5条提出，培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。

   [简析](举措》将”校外培训机构管理”单独作为一类提出要求，可见国家严格管理校外培训机构的决心，同时也说明校外培训机构在增加中小学生课业负担方面起到了“推波助澜”的作用，已到了“不得不治理”的地步。此次“减负三十条”对校外培训机构提出的举措,除了常规要求外,第5条“控制培训时……培训结束时间不得晚于20:30" ,是国家首次以正式文件形式对校外培训机构的培训时间作出细化要求。而要让这一要求真正落到实处,需要各地相关管理部门加强监管,督促引导校外培训机构遵守国家规定,切实减轻学生课业负担。

    家庭：针对新问题进行有效引导

   《举措》对家庭提出的要求共计4条，分别为树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。其中第1条提出，家长要根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担,有损孩子身心健康。

   [简析]虽然说“家长要树立科学育儿观念”是“老生常谈”,但在漫长的减负路上,必须经常不断地通过各种方式引导家长树立科学育儿观念，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。此次“减负三十条”专门提出了家长要“引导孩子健康生活”,提出“经常关注孩子情绪变化和心理健康……引导孩子合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏”等,是针对新问题提出的新思路，是将减负的要求扩大到了关注学生身心健康成长的层面,值得家长好好思考并对照执行。

    政府：公办民办中小学要同步招生

   《举措》对行政管理部门提出的要求共计9条，分别为克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查切实抓好贯彻实施。其中第5条提出,全面实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，将优质高中招生名额合理分配到普通初中并完善实施规则。民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理，与公办中小学同步招生。

   [简析]民办中小学提前招生现象较为普遍，尤其是一些较为优质的民办中小学，更是想着法子提前招生。提前“抢生源”的结果，是进一步加重了部分有意向报读民办学校学生的学业负担，同时还会引发“连锁反应”，加剧家长的跟风心理和焦虑情绪。为此，“减负三十条”明确提出“民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理,与公办中小学同步招生”，有望過制上述不良现象。

文章来源：广西教育杂志，2019第二期

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